造成IT成本与服务明显脱节的最主要原因是公司的IT资产没有得到确认。由于公司不知道自己所拥有的IT资产(包括硬件、软件、网络、服务和相应人员)的具体种类和数量、地点(不一定全在公司内,会夹杂在业务部门或其他合作者),所以决策者对维护这些IT资产需要耗费多少资源不能心中有数;由于IT资产费用归属不明确,可造成业务部门在不考虑系统维护运行成本高低的情况下采取技术措施解决业务问题,其直接结果是公司不断追加越来越多的IT费用.因此在编制IT预算前,公司应对IT资产作一“快照”,了解资产相关成本,思考如何利用这些资产,然后再编制预算。